Komasacija kmetijskih zemljišč na območju Škalce

Predstavitev komasacijskega območja Škalce

Komasacijsko območje Škalce obsega 100 ha površin, ki jih predstavlja 236 zemljiških parcel. Po dejanski rabi gre za kmetijska zemljišča, za pretežno vinogradniški kompleks – na 70% prevladuje raba 1221-vinogradi. Znotraj komasacijskega območja je 22 GERK-ov, ki so povprečno veliki 3,4ha, kar je posledica velikih vinogradniških kompleksov (VIR:Grafični podatki GERK, 24.11.2011, http://rkg.gov.si/GERK/). Vidimo, da je razlika med številom GERK-ov in številom zemljiških parcel zelo velika.

Vinogradniški kompleks Škalce je eden najslikovitejših na obronkih Pohorja, zaradi lokacije v neposredni bližini mesta Slovenske Konjice, Rogle in zdraviliških Zreč pa je tudi izjemno zanimivo za rekreacijo in turizem.

Parcelno stanje na območju komasacije je neskladno z dejanskim stanjem uporabe kmetijskih zemljišč v naravi. Neurejeno lastniško in parcelno stanje predstavlja mnoge administrativne in pravne ovire lastnikom zemljišč. Zaradi ureditve tega problematičnega stanja je potrebno parcele oblikovati v zaključene in smiselne celote glede na dejansko stanje v naravi, pri tem pa ustrezno geodetsko izmeriti tudi obstoječe objekte, ceste in poti, skladno z obstoječim stanjem v naravi. Vse to je mogoče učinkovito izvesti s komasacijo kmetijskih zemljišč, pri tem pa se fizično ne posega v krajinsko sliko vinogradniškega območja Škalc.

Na območju komasacije se ne nahajajo naravne vrednote, Natura 2000, ekološko pomembna območja, ali druga zavarovana območja glede na podatke Atlasa okolja (ARSO, http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso, 10.4.2013), razen varovalni gozdovi, ki so prikazani spodaj.

Znotraj območja komasacije se nahaja naslednja nepremična kulturna dediščina (VIR: Register nepremične kulturne dediščine, http://giskds.situla.org/giskd/, dne 5.4.2013): EŠD 10514 Škalce - Vinogradniško območje je opredeljeno kot kulturna krajina, vinogradniška krajina z vzorcem posamičnih hramov in dvorcev posebnega arhitekturnega tipa ter parcelacijsko strukturo, ki izhaja iz zgodovinske funkcionalne sheme EŠD 10192 Škalce - Vinogradniški dvorec, profana stavbna dediščinaEŠD 15631, Škalce - Hiša Škalce 91, profana stavbna dediščinaEŠD 14256, Škalce - Viničarija Škalce 57, profana stavbna dediščinaEŠD 19124, Škalce - Hiša Škalce 60, profana stavbna dediščina.

V objekte stavbne dediščine se pri komasaciji ne posega, objekti se le geodetsko odmerijo in evidentirajo v zemljiškem katastru glede na dejansko stanje.

EŠD 10514 Škalce - Vinogradniško območje je opredeljeno kot kulturna krajina, vinogradniška krajina z vzorcem posamičnih hramov in dvorcev posebnega arhitekturnega tipa ter parcelacijsko strukturo, ki izhaja iz zgodovinske funkcionalne sheme.

Obstoječe parcelno stanje v zemljiškem katastru, ni skladno z dejanskim stanjem v naravi. Parcele poti se ne skladajo z dejanskim potekom poti v naravi, prav tako ne meje objektov ali posameznih vinogradniških enot. Komasacija bo uskladila parcelo stanje z dejanskim stanjem v naravi, na izgled krajine pa ne bo vplivala. Še vedno bo območje vinogradniško območje z obstoječim vzorcem posamičnih hramov in dvorcev. 

Parcelno stanje v zemljiškem katastru bistveno odstopa od dejanskega stanja v naravi. Poti v zemljiškem katastru potekajo čez obstoječe vinogradniške komplekse, parcelne meje vinogradov v zemljiškem katastru bistveno odstopajo od mej vinogradniških kompleksov v naravi, dejanske ceste v naravi pa ponekod niso katastrsko odmerjene. Vinogradniški kompleksi so v obstoječi obliki (v obstoječi strukturi vinogradniških kompleksov) prisotni že cca 20 let, stanje v evidenci zemljiškega katastra pa je očitno še bistveno starejše, zaradi česar je uskladitev z dejanskim stanjem v naravi nujna.

Parcelno stanje je neskladno z dejanskim stanjem uporabe kmetijskih zemljišč v naravi. Zaradi ureditve administrativnega in pravnega stanja lastništva ter zaradi optimalne obdelave vinogradniških kompleksov je potrebno parcele oblikovati v zaključene in smiselne celote z upoštevanjem obstoječih (topografskih) mej v naravi. To je mogoče učinkovito izvesti s komasacijo kmetijskih zemljišč.

V sklopu komasacije je potrebno omenjena območja omejitev na področju narave in na področju kulturne dediščine obravnavati skladno z veljavno področno zakonodajo.

Pri komasaciji je potrebno upoštevati določbe veljavnih prostorskih aktov lokalne skupnosti za območje komasacije.

Razlogi za investicijsko namero

Vinogradniški kompleks Škalce je zelo slikovito območje, ki leži tik nad mestom Slovenske Konjice. Območje je turistično prepoznavno, prebivalcem Slovenskih Konjic pa priljubljena točka za sprehode. Glavni dejavnost na območju je sicer pridelava grozdja, zaradi lokacije in slikovitosti pa ima območje tudi zelo poudarjeno turistično in rekreacijsko funkcijo.

Parcelno stanje je neskladno z dejanskim stanjem uporabe kmetijskih zemljišč v naravi. Zaradi ureditve administrativnega in pravnega stanja lastništva ter zaradi optimalne obdelave vinogradniških kompleksov in ustreznega gospodarjenja z zemljišči je potrebno parcele oblikovati v zaključene in smiselne celote z upoštevanjem optimalnih zahtev uporabe sodobne kmetijske mehanizacije. To je mogoče učinkovito izvesti s komasacijo kmetijskih zemljišč.

Obravnavana investicija predstavlja ukrep Občine Slovenske Konjice na področju izboljšanja in razvoja infrastrukture povezane z razvojem in prilagoditvijo kmetijstva.

Razvojne možnosti in cilji investicije

1. 1      Ocena razvojnih možnosti

Komasacijsko območje glede na svojo razdrobljeno in razpršeno parcelno strukturo na območju, z neurejenimi lastniškimi razmerami in drugačno uporabo kmetijskih zemljišča v naravi predstavlja neustrezno izkoriščen kmetijski potencial, neurejeno lastniško in parcelno stanje pa predstavlja velike administrativne ovire. Območje je sicer zelo primerno za vinogradništvo in že več desetletij temu tudi namenjeno.

Z izvedbo komasacije kmetijskih zemljišč se ureja lastniško stanje zemljišč, odpirajo pa se možnosti za učinkovitejšo kmetijsko pridelavo, pri tem pa se ohranja krajinska identiteta in tudi samo vinogradništvo kot tako.

1. 2      Cilji investicije

Cilji urejanja kmetijskega prostora s komasacijo na območju Škalce so naslednji:

urejeno lastniško stanje na območju komasacije ureditev primernih oblik parcel, skladno z obstoječimi mejami vinogradniških kompleksov, ohranitev vinogradniške obdelave in kulturne krajineureditev zemljiško-katastrskega stanja javnega dobra (poti).

Evropska komisija, EKSRP http://ec.europa.eu/agriculture/rural-development-2014-2020/index_sl.htm

PRP http://www.program-podezelja.si